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疫情熱錢促使房價飆漲,我主張政府應加速推動社會住宅!
2019年以來,新冠疫情重創全球經濟,國際供應鏈一片混亂,各國政府紛紛印鈔救市,進而加速全世界陷入嚴重的通貨膨脹。儘管台灣防疫表現良好,也不能免俗於此。尤其台灣經濟成長再創新高,台商返台、熱錢湧入的結果,更促使台灣進入新一波的房價起漲。
根據地產顧問公司萊坊(Knight Frank)去年底發佈的全球住宅房價指數,全球主要國家的平均房價年漲幅高達10%,台灣房價漲幅為9.3%,低於全球平均。顯見房價起漲並非台灣一國問題,全球都因為資金湧入房市產生大幅影響。
有鑑於此,去年十二月起,央行祭出第四波打房措施,調整購屋貸款及土地抵押貸款成數;內政部也提出修法,禁止預收屋換約轉售、限制私法人購入住宅,並且對炒作房地產價格者處罰鍰以及有期徒刑。
政府就資金面、技術面出重手,壓制房屋漲價及房地產炒作行為。政府的所作所為,都是為了防止過多熱錢湧入房市改變房價。然而,即便政府的措施有成,讓房價維持現狀,2000年後的台灣房價,已經讓許多青年、上班族、弱勢族群無力購屋,政府又如何解決這些問題?
我認為,政府既有的打房政策,能夠將房價凍漲就已是了不起。房價問題同時牽涉金融問題,牽一髮而動全身,以目前疫情狀況,難以施展。真正能大力幫助青年及弱勢族群的政策,還是加速推動社會住宅,並做到量多質精,才能減輕人民的住屋負擔、提升人民的居住品質。
儘管疫情以來,台灣經濟大幅成長,國際熱錢紛紛湧入,造成房價波動。但這個情況也讓政府稅收增長,有更大的能量推動社會住宅,保障人民的居住權益。
台經院院長指出,台灣今年的國民所得將會超越韓國,連帶政府2021年稅收淨額高達 2 兆 8,450 億元、超徵金額 4,034 億元,雙雙創下歷史新高。(註:稅收超徵,僅指該年度實際稅收比預估稅收還要多)
國家擁有更多資源,可以用來加速社會住宅興建,實踐居住正義。我也建議,政府在社會住宅的興建上,要考量各地需求及人口結構,興建相應的社會住宅類型。比如新竹市的人口持續增長,住戶多為小家庭、社會新鮮人,因此必須多興建青年住宅、青創住宅,讓社會住宅的興建不只達到量多,還能達到適所且質精。
去年底,內政府通過「運用既有旅館及公私有房舍轉型社會住宅計畫」,並於今年正式上路。以稅賦減免的方式,鼓勵業者將旅館以及房舍轉型成社會住宅,期許在兩年內增加兩萬戶的社會住宅空間。政府和民間合作,透過轉型、代管等方式增加社會住宅戶數,這是一件好措施,改變就是要這樣透過一點一滴的累積。
不過,我認為政府還能做得更多。既然稅收更多了,理所當然可以做更多事情,將資源回饋給真正需要的群體。由政府推動,加速社會住宅興建、增加社會住宅數量,減低人民住屋壓力,才能分擔人民面對通貨膨脹、房價飆漲的經濟壓力。
社會住宅是落實居住正義的好法門,現在政府擁有充沛資源為人民帶來更好的生活環境,我主張加速興建、逐年實現,讓台灣成為資源公平分配的宜居國家。
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